Les forces d auto-défense japonaises

Les liens bilatéraux crées avec ses voisins dans les années 1990 et le développement d’organisations régionales comme l’ASEAN+3 ou l’APEC font du Japon un soft power car il n’a pas la capacité d’appuyer sa politique étrangère du soutien des Forces d’Auto-Défense (FAD). Mais les hésitations caractérisent aussi la politique étrangère du Japon car au moment ou il voulait tenir un rôle primordial sur la scène internationale (sommet de Kyoto en 97 et accueil des JO en 98), le modèle japonais a connut ses limites avec la crise asiatique. Il a en effet été incapable de tenir la place d’un garde-fou. Si le Japon reste indécis dans des choix de politique qui le touche personnellement, on ne peut pas s’étonner de sa passivité sur la scène politique internationale. Pourtant, on assiste depuis 1992 à un renouveau de la politique extérieure du Japon.

(suite…)

Nixon et Mao

Dès mai 1955, des accords commerciaux furent signés entre le Japon et la République Populaire de Chine (RPC) mais ceux-ci furent entravés par la politique américaine reconnaissant diplomatiquement Taiwan. Le Japon, à cause de sa dépendance envers les Américains pour sa sécurité, fût obligé de faire marche arrière et de se rabattre sur Taiwan même si en terme de marché les liens avec la RPC auraient pu être plus rentable.

Pourtant ce sacrifice n’est pas pris en compte par les Etats-Unis qui sous la présidence Nixon prend contact en 1971 avec Pékin sans donner de préavis à Tokyo. Ce retournement de la politique étrangère américaine a remis en question la coopération entre Washington et Tokyo en terme de concordance de politique étrangère. Le fossé entre les deux associés se creuse encore plus face au déficit croissant de la balance commerciale américaine avec le Japon. Les produits japonais envahissent le marché américain sans que la réciproque soit vraie. Et ce jusqu’à ce que Nixon déclare l’inconvertibilité du dollars en or en 1972 – inconvertibilité qui mit fin au système de Bretton Woods et imposa au Japon une réévaluation du Yen qui rendit ses exportations plus chères. La fin de Bretton Woods est encore une épine américaine dans le pied des japonais qui souhaitent de plus en plus avoir une politique étrangère propre aussi importante que leur influence économique.
(suite…)

Shigeru Yoshida

La capitulation japonaise en 1945 bouleversa la balance des pouvoirs en Asie de l’Est et met le Japon sous le contrôle direct des Etats-Unis. Le général MacArthur, chef du commandement suprême au Japon, entreprit de profondes réformes pour démocratiser le Japon, y détruire les zaibatsu, assurer le prélèvement des réparations et organiser l’occupation. Pour cela, il rédigea en 12 jours une nouvelle constitution pour le Japon avec l’aide de 25 autres Américains. Signée le 6 mars 1946 et mise en vigueur à partir du 3 mai 1947, la constitution n’a jamais été amendée – non pas que les japonais ne le veuillent pas mais parce que, selon l’article 96, un majorité au 2/3 dans les deux chambres de la Diet est nécessaire.

Mais la constitution japonaise a été rédigée dans un contexte de guerre froide et de peur non seulement du communisme mais aussi de la résurgence du militarisme japonais des années 30-40. Ainsi les concepteurs ont-il inclut la clause pacifique de l’article 9 de ce texte :

1. Aspirant sincèrement à une paix internationale fondée sur l’ordre et la justice, le peuple japonais renonce à jamais à la guerre en tant que droit souverain de la nation et à la menace ou l’usage de la force comme moyen de règlement des conflits internationaux.
2. Afin d’atteindre le but de l’alinéa précédent, il ne sera jamais maintenu de forces terrestres, navales ou aériennes ou tout autre potentiel de guerre. Le droit de belligérance de l’Etat ne sera pas reconnu.

(suite…)